一間上百平方米的房間里，整齊擺放著十幾臺縫紉機(jī)，房間后面的院子，碼放著各種制鞋原材料。村民陳興珍笑呵呵迎出來，介紹著這間新擴(kuò)產(chǎn)不久的代加工車間。一年不到的時間里，她的代加工規(guī)模擴(kuò)大了數(shù)倍，員工也由最初兩個人，增加到近40人。
　　陳興珍是江西豐城市洛市鎮(zhèn)一位留守村民，得益于當(dāng)?shù)厝ツ暌霐?shù)百家小鞋廠，她這個曾在外地鞋廠務(wù)工十多年的熟練工便居家干起了老本行。當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹拷榻B，豐城是一個傳統(tǒng)勞務(wù)輸出大縣，近年來當(dāng)?shù)卮罅ε嘤駹I“草根經(jīng)濟(jì)”，引來大量中小微企業(yè)主返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅帶活一大批有著豐富制造業(yè)經(jīng)驗的留守村民就業(yè)增收，也為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力。

勞務(wù)輸出大縣引來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮

新春伊始，豐城市“鞋業(yè)箱包產(chǎn)業(yè)園”里的中小微工廠一片繁忙。這個成立才一年多的產(chǎn)業(yè)園，目前已陸續(xù)簽約入駐近400家鞋廠，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
　　走進(jìn)上億鞋業(yè)公司寬敞的標(biāo)準(zhǔn)廠房，記者看到工人正在生產(chǎn)線上忙碌。這家企業(yè)是首個入園的鞋企，目前已投資上千萬元。企業(yè)老板朱海興說，他在外經(jīng)商辦廠20多年，早就想回鄉(xiāng)投資建廠。
　　在小港鎮(zhèn)，一個占地十幾萬平方米的服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在緊張建設(shè)，記者看到廠房大多已封頂。園區(qū)投資業(yè)主鄔善新是當(dāng)?shù)卮迕瘢Ｄ暝趶V東東莞從事服裝行業(yè)。他說，目前僅廣東就有上百家服裝中小企業(yè)想回來投資。
　　在橋東鎮(zhèn)，幾棟大樓廠房正在裝修擴(kuò)建成“箱包產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。當(dāng)?shù)卮迕裼喽A在浙江臺州經(jīng)營箱包企業(yè)十多年，這次返鄉(xiāng)投資了600多萬元建廠。“從長遠(yuǎn)來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢明顯，因為這里可以提供更大的廠房和用地，也減免了兩年租金和三年物流運(yùn)輸?shù)纫恍┣捌谫M(fèi)用。”
　　在當(dāng)?shù)匦麓罱ǖ囊蛔笮托慕灰资袌鰞?nèi)，記者看到除了本地企業(yè)外，還有很多外地企業(yè)進(jìn)場，一些物流企業(yè)也在此設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。據(jù)了解，當(dāng)?shù)卦诠I(yè)用地和廠房非常緊缺的情況下，騰出上千畝用地并盤活改造50多萬平方米物業(yè)，在市鎮(zhèn)層面規(guī)劃了相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)并出臺一系列減免政策，目前初步形成鞋業(yè)服裝等配套完整的產(chǎn)銷鏈條。
　　豐城常年在外的務(wù)工人員有幾十萬人。豐城市小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作專班負(fù)責(zé)人鄔強(qiáng)說，新一屆市委深入基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有近4萬外出農(nóng)民工集中在服裝、鞋業(yè)箱包和家具等傳統(tǒng)制造領(lǐng)域，形成了較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“這些傳統(tǒng)行業(yè)小微企業(yè)主大多來自農(nóng)村，其產(chǎn)業(yè)鏈也將更多服務(wù)于農(nóng)村，當(dāng)?shù)匾?guī)劃這些產(chǎn)業(yè)園時不以畝產(chǎn)論英雄。”

“返鄉(xiāng)小廠”帶活近萬村民就業(yè)增收

走進(jìn)陳興珍的代加工車間，當(dāng)?shù)刭R家村村民甘蜜正在熟練操作縫紉機(jī)加工制鞋材料。今年30歲出頭的她，曾在外地鞋廠務(wù)工多年，如今這個開在村口的加工廠給了她難得的就業(yè)機(jī)會。“每個月有幾千元的收入，還能照顧家庭。”
　　像甘蜜一樣，在陳興珍車間里的工人，大部分都是附近留守村民，也有在外務(wù)工的經(jīng)驗。“不用發(fā)愁招不到熟練工人，我這里每月工資最低有3000元，高的能有近萬元。”陳興珍信心十足。
　　陳興珍的創(chuàng)業(yè)動力來自當(dāng)?shù)匦陆ǖ男浒a(chǎn)業(yè)園。在她的老東家上億鞋業(yè)公司扶持下，她的創(chuàng)業(yè)起步十分順利。園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，一年多來，僅園區(qū)內(nèi)鞋廠就新招近4000名工人，大部分是當(dāng)?shù)卮迕瘢骄率杖脒_(dá)5000元左右。
　　小港鎮(zhèn)各村在春節(jié)前就向村民下發(fā)了服裝產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)用工信息，急需招工數(shù)百人。預(yù)計年底全部建成時，將需幾千名熟練工人。“當(dāng)?shù)赜泻芏啻迕袷煜しb產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)不存在招工缺口。”小港鎮(zhèn)黨委書記熊華勝說。
　　在小港鎮(zhèn)店上村，村民鄔國發(fā)和家人商量后決定在家就業(yè)。此前他在廣東東莞從事服裝行業(yè)務(wù)工已有十多年，“這里的服裝廠各方面福利也不錯，重要的是能兼顧到家里的小孩和老人。”
　　“返鄉(xiāng)小廠”極大帶活了廣大村民增收賬本。這也得益于當(dāng)?shù)貙⒊掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，市委成立了鞋業(yè)服裝等服務(wù)專班。當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)在深入掃黑除惡的基礎(chǔ)上，專門牽頭制定了“千警聯(lián)千企”等方案舉措。“一年不到的時間里，積極對接企業(yè)排憂解難問題達(dá)上千條，確保這些企業(yè)引得來、留得住。”豐城市公安局副局長葉常杰說。

“草根經(jīng)濟(jì)”注入鄉(xiāng)村發(fā)展新活力

走進(jìn)山區(qū)麗村鎮(zhèn)梅溪村，這里空氣清新環(huán)境秀美。一棟棟帶著庭院的別墅型新農(nóng)居錯落有致，村前千畝梨樹靜待吐綠很是壯觀。但當(dāng)?shù)卮甯刹拷榻B，這里以往是一個美麗的“空心村”，每年春節(jié)過后，大部分年輕人就會外出務(wù)工。
　　這種情形如今有了改觀。梅溪村村民熊慶不久前將家里寬敞的后院改成代加工場所，將與十幾個村民一起拼裝簡易的旅游桌椅。近一年來，有不少村民開始選擇附近鞋廠就業(yè)或在家做代加工，村里的人氣也漸漸旺了起來。今年春節(jié)期間，很多年輕村民關(guān)心村里如何開發(fā)打造“千畝梨花”農(nóng)旅品牌。
　　梅溪村的新變化是當(dāng)?shù)匾粋€小縮影。當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹拷榻B，山區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展相對落后，當(dāng)?shù)赜猩先f村民常年外出從事鞋業(yè)箱包等傳統(tǒng)行業(yè)，也有很多年齡稍大的村民返鄉(xiāng)后基本閑置在家。記者走訪了解到，“返鄉(xiāng)小廠”產(chǎn)業(yè)鏈正快速向當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人相對集中的鎮(zhèn)村輻射延伸，園區(qū)內(nèi)的民營小微企業(yè)得到發(fā)展壯大的同時，也為農(nóng)村發(fā)展注入了新活力。
　　截至目前，當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)箱包、服裝和精品家具等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。其中“鞋業(yè)箱包產(chǎn)業(yè)園”投資建設(shè)已完成過半，預(yù)計年底建成可容納上千家企業(yè)入駐，形成日產(chǎn)30萬雙鞋產(chǎn)能，年產(chǎn)值可達(dá)20億元，解決就業(yè)約3萬人。
　　豐城市委書記徐結(jié)強(qiáng)說，當(dāng)?shù)乜h城經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全國百強(qiáng)，但區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)仍十分突出，最大的短板在農(nóng)村。這些勞動密集型小微企業(yè)基本沒有稅收，但培育壯大這些民營“草根經(jīng)濟(jì)”能有效面向農(nóng)村，特別是能促進(jìn)廣大村民就業(yè)增收，繼而為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動能。

（本報記者李建國 范帆）