“聯合國可持續發展目標示范村”項目 助力中國農村減貧與鄉村振興
中國網/中國發展門戶網訊(記者 孫新 實習記者 王貝思)8月30日,“聯合國可持續發展目標示范村”項目(示范村項目)在湖北省恩施州來鳳縣舉辦結項會。來自聯合國糧農組織、中國農業農村部、廣發證券、中華農業科教基金會和示范村所在地的省、市、縣各級代表,以及參與支持項目的合作伙伴齊聚來鳳,總結項目實施四年以來的成果,分享中國農村減貧與鄉村振興的經驗。
“聯合國可持續發展目標示范村”項目(示范村項目)在湖北省恩施州來鳳縣舉辦結項會。(供圖:顏建國/來鳳農廣校)
國際機構、政府、企業三方凝心聚力
2019年7月12日,在中國農業農村部的支持下,聯合國糧農組織與廣發證券、中華農業科教基金會展開戰略合作,正式啟動示范村項目。項目獲得廣發證券捐資100萬美元,通過“互聯網+農業+金融”模式,在湖南省龍山縣、湖北省來鳳縣、四川省美姑縣、海南省白沙縣的16個村開展試點,著重改進試點地區農民的生態種植技能和現代化銷售模式,通過農民田間學校培訓,推廣綠色農業生產操作規范,促進傳統農業向生態農業和現代農業轉型升級,實現小農戶脫貧增收和農村環境保護的雙重價值。
作為聯合國糧農組織在中國實施的第一個由私營部門全額資助的項目,示范村項目得到了聯合國糧農組織的高度重視,多次在國際會議、高級別論壇及媒體宣傳中推介該項目的創新模式。同時,作為國際組織、政府和企業共同參與實施的典型扶貧項目,示范村項目得到了多方肯定,并入選中國國務院扶貧辦2019年“社會組織扶貧50佳案例”。
因地制宜開展農民田間學校培訓
開展農民田間學校培訓是示范村項目的一項重要內容。多年來,聯合國糧農組織在組織農民田間學校培訓方面積累了豐富經驗,目前已推廣至全球90多個國家,培訓農民、牧民和漁民共計2000多萬。從上世紀九十年代開始,在中國農業農村部全國農業技術推廣服務中心的支持下,農民田間學校開始走進中國,為中國農民提供技術能力建設。在示范村項目的實施過程中,聯合國糧農組織利用過去數十年積累的實踐經驗,為試點村量身定制培訓內容。
四川省美姑縣移民村農民田間學校村級培訓現場。(聯合國糧農組織供圖)
四川省美姑縣位于大涼山深處,多山地、少平原,可供耕地面積小。全縣總人口20余萬人,彝族人口占98%以上。2021年,結合當地情況,示范村項目在開展農民田間學校培訓時,邀請了高山作物蕎麥專家、農作物綠色防控專家、農民合作社帶頭人、專業領域研究人員以及電商銷售培訓專家等,對參加培訓的農村輔導員們進行了多方位綜合培訓。
對于大多數學員來說,這是他們第一次接受到此類培訓。培訓班學員、美姑縣農技推廣人員嚴英說:“經過培訓,我們深有所獲,為促進農業可持續發展學到了新技術、新理念、新科技,也讓我們深刻地認識到了自己作為專業技術推廣人員有很多不足的地方。”彝族學員邱拉古對每天下午與專家們的互動印象深刻,他說:“每位學員都參與了討論,現場氣氛非常好,老師對大家的問題一一進行了耐心解答,并發散分析,給出了最專業的建議。”
引入金融活水,創新幫扶模式
2019年9月,項目團隊前往海南省白沙縣實地走訪4個試點村,并對橡膠和熱帶水果等產業進行了深入考察。
廣發期貨在當地積極探索“保險+期貨”模式的可行性,提高小農戶應對氣候變化和市場價格波動的能力,幫助農戶在面對自然或疫情災害時免于返貧,實現可持續發展。2020年,廣發期貨與上海期貨交易所、中國人民保險公司聯合推出了天然橡膠“保險+期貨”海南白沙試點項目,幫扶白沙縣23565戶(其中建檔立卡貧困戶10666戶)橡膠種植戶,為1000噸橡膠實現保值。
在疫情影響嚴重的時期,項目點農產品滯銷,項目組積極協調電商資源,通過直播帶貨、線上推廣等方式在多個平臺推介滯銷農產品,有效減少了農戶損失,帶動農戶增收。
接續推進鄉村振興,促進可持續發展
2020年歲末,中國現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧。項目團隊的努力方向也從助農扶貧轉向了推進鄉村振興。
項目點所在地之一的湖南省龍山縣計劃大力發展中華土蜂養殖產業和臍橙產業。示范村項目組和當地政府邀請了中國農業科學院蜜蜂所對項目試點村的蜂蜜進行抽樣,開展了農產品包裝和品牌設計服務調研,并邀請清華大學美術學院為龍山縣的蜂蜜和臍橙進行了包裝設計。目前,蜂蜜和臍橙的包裝設計已交付當地,當地小農戶生產的土蜂蜜已上線部分電商平臺,助力增收。
湖北省來鳳縣的藤茶和鳳頭姜是特色農產品,也是當地農村產業振興的發展重點。2021年5月,示范村項目組邀請了聯合國糧農組織、中國農業農村部農產品質量安全中心和清華大學美術學院的專家們進行實地調研,為其申請相關農產品認證給出了指導意見。目前,來鳳縣藤茶和鳳頭姜的品牌標識和包裝設計已完成,有力提高了這兩種特色農產品的辨識度,明確了產品定位。
為進一步促進當地特色農產品產業發展,項目組在以往傳統的農民田間學校培訓內容的基礎上,增加了農產品品牌建設和電商銷售兩部分內容,并邀請了阿里巴巴、快手等電商平臺的業內專家們加入培訓團隊,授之以漁,以期在未來項目結束后,當地農民和農產品產業仍然能夠不斷進步發展,達到鞏固脫貧成果、推進鄉村振興的目的。
在實踐操作中,項目組努力開拓資源,幫助當地農產品對接市場、開辟電子商務銷售渠道。例如,2020年9月,在中國農民豐收節金秋消費季期間,項目組幫助試點村在拼多多的“多多豐收節”專場銷售湖北來鳳的藤茶和湖南龍山的百合,助力當地農產品打開線上銷路,促進項目點農業產業可持續發展。
在聯合國糧農組織、廣發證券、中華農業科教基金會和當地政府等多方的共同努力下,“聯合國可持續發展目標示范村”項目參與并見證了中國的脫貧攻堅歷程。項目選取的湖南龍山、湖北來鳳、四川美姑、海南白沙四縣都是鞏固和拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵地區。據悉,項目完成后,項目組將認真總結并廣泛推廣成果及創新經驗,打造全球減貧樣本,與其他發展中國家分享,助力實現聯合國可持續發展目標。