中新社北京12月9日電 (記者 李晗雪)2021·南南人權(quán)論壇8日在北京舉行,當(dāng)晚一場(chǎng)分論壇上,來自中國(guó)、肯尼亞、智利、荷蘭和牙買加的6位嘉賓圍繞各自國(guó)家對(duì)人權(quán)的理解、保障人權(quán)道路上的挑戰(zhàn)等展開對(duì)話。
“當(dāng)人們還在為生存掙扎,就無法侈談‘人權(quán)’。”牙買加新聞部前部長(zhǎng)桑德雷亞·福爾克納(Sandrea Falconer)以牙買加的發(fā)展史為例談道,1962年牙買加擺脫殖民統(tǒng)治中獲得獨(dú)立時(shí),人均國(guó)民收入不足500美元,在婦女兒童權(quán)利保障上亦存在缺陷;但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人權(quán)問題逐步改觀。她呼吁向那些尚無法保證溫飽的國(guó)家施以幫助。“我認(rèn)為,貧窮才是人權(quán)問題中最大的傷疤。”
肯尼亞教育發(fā)展服務(wù)處戰(zhàn)略發(fā)展顧問、學(xué)者丹尼爾·歐龍(Daniel Oloo)發(fā)言指出,人權(quán)與發(fā)展就像一對(duì)雙胞胎,無法分開兩者、孤立地談人權(quán)。
“現(xiàn)今,發(fā)展中國(guó)家的人權(quán)觀念應(yīng)得到更多國(guó)際關(guān)注。”阿姆斯特丹自由大學(xué)跨文化人權(quán)中心主任、教授湯姆·茨瓦特(Tom Zwart)談及一些非洲國(guó)家在新冠肺炎疫情中受創(chuàng)更重、以及阿富汗發(fā)展困境始終未獲有效理解和解決的例子,指出各國(guó)不應(yīng)再僅僅關(guān)注本國(guó)利益,而應(yīng)關(guān)注周邊國(guó)家,且發(fā)展中國(guó)家對(duì)人權(quán)的理解應(yīng)該得到更多傾聽。
中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)張偉就中國(guó)的人權(quán)發(fā)展道路表示,中國(guó)的人權(quán)發(fā)展實(shí)踐符合國(guó)際社會(huì)的普遍實(shí)踐和慣例做法,只不過,處在不同發(fā)展階段的國(guó)家在人權(quán)事業(yè)中需優(yōu)先解決的問題或有不同。
于各國(guó)而言,發(fā)展人權(quán)面臨的挑戰(zhàn)是否有別?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員戴瑞君認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家面臨更大的挑戰(zhàn)。一方面,許多發(fā)展中國(guó)家還面臨國(guó)內(nèi)騷亂和戰(zhàn)爭(zhēng);此外,需在發(fā)展和人權(quán)保障間取得平衡。如何讓發(fā)展惠及所有民眾,是包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家面對(duì)的挑戰(zhàn)。
桑德雷亞·福爾克納談道,雖然牙買加法律已規(guī)定人人平等,但在執(zhí)法中還有進(jìn)步空間。此外,國(guó)內(nèi)尚存顯著的貧困問題,且在疫情沖擊下,作為支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)嚴(yán)重受挫,經(jīng)濟(jì)受重創(chuàng)。
她還強(qiáng)調(diào),另一個(gè)問題是發(fā)達(dá)國(guó)家并未充分了解發(fā)展中國(guó)家的具體境況,認(rèn)為一種人權(quán)模式適用于所有國(guó)家,這是不切實(shí)際的。
對(duì)此,湯姆·茨瓦特亦表贊成,“我們可能正陷入由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的話語霸權(quán)中,這是非常危險(xiǎn)的。”
那么,中國(guó)的人權(quán)實(shí)踐于其他國(guó)家有何可資借鑒處?智利教育部前官員甘鳳翔(Francesca Hanshing)說,她在中國(guó)看到了社會(huì)如何在疫情下有效運(yùn)作、前進(jìn)。當(dāng)有些國(guó)家還手足無措,中國(guó)已率先控制了疫情,民眾也相互關(guān)心。她認(rèn)為,中國(guó)政府已有成熟的應(yīng)急處置能力,懂得如何照顧好民眾。
桑德雷亞·福爾克納表示,發(fā)展人權(quán)應(yīng)在了解特定人群文化的前提下,與民眾共同努力,而非首先強(qiáng)加觀念。世界各國(guó)應(yīng)增進(jìn)理解,相互尊重彼此的差異。