走進包頭市昆都侖區(qū)昆河鎮(zhèn)和平村，只要提起“陳書記”，大家都交口稱贊。

“我們村能有現(xiàn)在的發(fā)展局面，多虧了陳書記。別看他年紀輕，干事特別有章法。”

陳書記名叫陳剛，是和平村黨支部書記兼村委會主任。2018年上任以來，他積極化解村內(nèi)歷史遺留問題，開辟集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，有力維護了和平村社會穩(wěn)定局面。

“今天生意咋樣？用水用電沒問題吧？”這兩天，只要有空閑，陳剛都會到新建成的和平沼園農(nóng)貿(mào)市場里看看。

陳剛告訴記者，和平沼園農(nóng)貿(mào)市場2020年11月建成投入使用，共投入資金480萬元，可容納商戶100余戶。“當初是為解決白云路、沼園路馬路市場臟亂差及食品安全、人車事故等問題建設的。建成后不僅拉動了周邊經(jīng)濟，還解決村民就業(yè)10多人，一年能為村集體創(chuàng)收90多萬元。”陳剛說。

根據(jù)市場需求，陳剛引導村集體經(jīng)濟項目——友誼農(nóng)副產(chǎn)品倉儲配送中心多元化發(fā)展，先后引進食品加工商戶40戶，批發(fā)配送商戶30多戶。王府井首航超市、海底撈等大型集團公司在中心設置了冷庫、保鮮庫、常溫庫等中轉(zhuǎn)站，解決了500多村民的就業(yè)問題。今年，又與入駐商戶美菜旗下包領(lǐng)鮮公司合作開辟了凈菜加工項目，開始探索村級實體經(jīng)濟發(fā)展模式，預計年增收10余萬元。

“別看我倆年齡差不多，但我從心底里佩服陳書記，愿意跟著他一起干。”和平村村委委員王明智說。

“我是在和平村出生長大的，我希望通過我的努力，讓鄉(xiāng)親們都過上更好的日子。”陳剛說。

在陳剛的帶領(lǐng)下，和平村通過“村委會+村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社”的專業(yè)系統(tǒng)管理，實現(xiàn)政企分設的發(fā)展模式，形成了倉儲配送中心、農(nóng)貿(mào)市場、超市、學校、底商、小型中醫(yī)院六大集體經(jīng)濟項目，運行穩(wěn)定，效益優(yōu)良。

陳剛不是個例。在近年來的農(nóng)村基層黨建工作中，包頭市注重把一些有思路、想干事、會干事的年輕人選入村“兩委”班子，鼓勵外出流動黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職，爭當農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

不僅要選好“領(lǐng)頭羊”， 還要配強好班子。一直以來，石拐區(qū)存在著嘎查村干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、后備力量不足、優(yōu)秀人才短缺等問題。為此石拐區(qū)在2018年率先出臺鼓勵優(yōu)秀人才到嘎查村任職的政策，形成引才、育才、留才等一系列機制，激活農(nóng)村基層組織人才隊伍的源頭活水。

石拐區(qū)委組織部副部長段潔茜介紹，2018年，全區(qū)17個嘎查村吸引了64名全日制專科以上的高校畢業(yè)生前來報名參選。通過組織審核篩選、換屆投票選舉，最終18名優(yōu)秀大學畢業(yè)生當選嘎查村“兩委”班子成員，大專以上學歷人員所占比例達到50%以上，比前一屆提高27.5%。在2021年嘎查村“兩委”換屆中，石拐區(qū)加大引才力度，17個嘎查村共有50多名全日制專科以上高校畢業(yè)生參加“兩委”競選，實現(xiàn)每個村“兩委”班子中有2名大學生。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆工作，包頭市通過超前籌備重統(tǒng)籌、高點謀劃定標準、高線選人嚴要求三項措施，提前物色意向人選3100余名，全部通過縣級聯(lián)審把關(guān)。逐村確定“一肩挑”合適人選527名和當選路徑，逐村化解當選存在問題困難。包頭市委組織部先后3次對人選進行篩查，將80名不符合“一肩挑”要求的人選退回各地重新研判，下好換屆“先手棋”。

同時，堅持“雙好雙強”選人標準，在全面落實自治區(qū)要求基礎上，明確了45歲為主體、老中青梯次配備的班子結(jié)構(gòu)，設定了連選連任書記年齡65歲的“上限”，提出了全面推行“一肩挑”的目標任務，并將“疫情防控中不履職受到處分和村干部消極怠工、慵懶無為”納入“十八不能”底線要求，實行最嚴格的近親屬、近姻親任職和工作回避制度，切實把政治過硬、能力過硬、群眾滿意的人才選上來。

通過換屆，實現(xiàn)6個100%目標：100%嘎查村書記、主任“一肩挑”、100%嘎查村至少有1名35周歲以下年輕干部、至少有1名婦女干部、至少有1名大學生，100%村委會一半以上黨員委員和100%監(jiān)委會主任由黨組織紀檢委員兼任。3135名各類優(yōu)秀人才進入嘎查村“兩委”班子，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了堅強的組織和人才保證。（呂學先 張燕青）