記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到,未來將聚焦重點領域,進一步推動財政投入穩(wěn)定增加,積極引導金融和社會資本加大投入,加快組織實施一批重大規(guī)劃和項目。
據(jù)介紹,2020年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資規(guī)模持續(xù)擴大,第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資在2020年同比增長19.5%的基礎上,2021年前4個月同比增長35.5%,創(chuàng)歷史新高。投資結構不斷優(yōu)化,多元化投入格局加快形成,為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了有力資金保障。
未來,將進一步推動財政投入穩(wěn)定增加,積極引導金融和社會資本加大投入,組織實施一批重大規(guī)劃和項目,并加快落實重大補貼改革政策,加強預算績效管理,加快形成多方投入合力的局面。
今年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門不斷加大力度引導金融和社會資本加大投入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局近期發(fā)布了社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的指引,引導和鼓勵社會資本投資現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)等13個重點產(chǎn)業(yè)和領域。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、財政部等6部門近日聯(lián)合發(fā)布文件,推進金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過推動發(fā)展信用貸款、拓寬抵押質(zhì)押物范圍、創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品和服務、完善信貸風險監(jiān)測分擔補償機制、拓寬多元化融資渠道等方式,對包括家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務。
除此之外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,明確了保障糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、研究制定支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的專門政策和舉措、探索和推廣高標準農(nóng)田建設投融資模式、打好種業(yè)翻身仗、加大金融創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等11項具體任務。
交通銀行金融研究中心首席政策分析師何飛表示,銀行業(yè)金融機構要系統(tǒng)謀劃金融支持鄉(xiāng)村振興的實施意見及行動方案,盡快形成時間表和路線圖。同時,加強涉農(nóng)金融服務模式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加大對鄉(xiāng)村振興重點領域、區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也在加快推進高標準農(nóng)田建設、優(yōu)質(zhì)糧食工程、大豆振興計劃,奶業(yè)振興行動、畜禽種業(yè)振興行動,以及農(nóng)村人居環(huán)境整治、新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升等重大工程建設。在推進過程中,還將建立項目征集和發(fā)布機制,引導各類資源要素互相融合,調(diào)動社會投資積極性。
據(jù)了解,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門將進一步創(chuàng)新政府和社會資本合作模式,鼓勵信貸、保險機構加大金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度,配合財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目實施,加大投貸聯(lián)動、投貸保貼一體化等投融資模式探索力度。并有序推進政府和社會資本合作,鼓勵社會資本探索通過資產(chǎn)證券化、股權轉(zhuǎn)讓等方式,盤活項目存量資產(chǎn),豐富資本進入退出渠道。
專家表示,隨著全面推進鄉(xiāng)村振興的推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域能夠釋放出巨量的消費和投資需求,農(nóng)村可騰挪的空間、可投資的領域、可激發(fā)的動能巨大,也是未來我國金融發(fā)展的潛力所在。而引導金融和社會資本加大投入,特別是加大重大項目領域投資,又能夠進一步推進全面鄉(xiāng)村振興的落地,為鄉(xiāng)村振興提供資金保障。(記者 李志勇)