10月16日,2019中國扶貧國際論壇在北京舉行,主題為“分享減貧實踐,助力全球貧困治理”。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國聲智庫名譽主任李國強發(fā)言。中國網(wǎng) 孫宇攝
中國網(wǎng)/中國扶貧在線訊 (記者殷曉霞)10月16日,2019中國扶貧國際論壇在北京舉行,主題為“分享減貧實踐,助力全球貧困治理”。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國聲智庫名譽主任李國強表示,貫徹落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,需要智庫參與其中提供智力支持,智庫是脫貧攻堅不可或缺的支持隊伍。
“智庫作政策研究和決策咨詢,研究經(jīng)濟社會發(fā)展問題,首先就是要解決貧困問題,這是初心使命,是職責(zé)所在。” 李國強認(rèn)為,消除貧困、改善民生,逐步實現(xiàn)共同富裕,是智庫要研究的重要課題,要深入研究貧困狀況、貧困標(biāo)準(zhǔn)線、貧困原因,根據(jù)新的實踐對新情況及時作出理論分析和政策指導(dǎo),制定有針對性的解決貧困的對策。
李國強指出,中國政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。農(nóng)村貧困人口從1978年的7.7億人減少到2018年的1660萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率從97.5%下降到1.7%。到2020年,中國農(nóng)村從普遍貧困走向整體消除絕對貧困,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將得到歷史性解決,譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。
李國強認(rèn)為,中國脫貧攻堅取得巨大成功的原因,一是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)越的政治制度、社會制度,將消除貧困、改善民生,實現(xiàn)人民幸福、民族復(fù)興作為使命;二是貫徹了精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧基本方略,解決了扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題;三是有明確的目標(biāo)、明確的責(zé)任、明確的方法和明確的重點;四是不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善相關(guān)政策措施,加強對扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)力度,加大政策支持、資金扶持和統(tǒng)籌推進力度,支持產(chǎn)業(yè)扶貧;五是動員全黨全國全社會的力量廣泛參與,構(gòu)筑全社會扶貧的強大合力,思想認(rèn)識到位、推進措施到位、統(tǒng)籌結(jié)合到位、組織保障到位、宣傳培訓(xùn)到位。
“中國在減貧領(lǐng)域為其他國家樹立了榜樣,中國精準(zhǔn)扶貧方略為解決全球貧困問題提供了正確有效路徑,已成為國際社會的共識。”李國強認(rèn)為,中國扶貧經(jīng)驗對發(fā)展中國家是寶貴的。為此,需要智庫深入實際做好調(diào)查研究,總結(jié)中國脫貧攻堅的經(jīng)驗和優(yōu)秀案例,傳播好中國脫貧攻堅的故事,為全球減貧事業(yè),為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo),貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。
他指出,要及早研究2020年實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的后續(xù)政策。到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;深度貧困地區(qū)也要實現(xiàn)這個目標(biāo)。李國強表示,貧困縣脫貧出列后,需要研究落實好摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶的要求;做好繼續(xù)鞏固發(fā)展脫貧成果,繼續(xù)穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,完善防貧長效、常態(tài)機制,做好低收入邊緣群體的臨界貧困問題,建立鄉(xiāng)村振興中多元化的低收入群體幫扶機制;做好全面統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策接續(xù),健全鄉(xiāng)村振興社會保障機制,統(tǒng)籌銜接產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興政策,建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興長效機制,做好精準(zhǔn)實施產(chǎn)業(yè)扶貧,實現(xiàn)持續(xù)增收不返貧等。
李國強認(rèn)為,如何讓更多低收入人口更大程度享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處,都需要智庫深入研究,這些涉及到城鄉(xiāng)均衡化、一體化發(fā)展,涉及到公平和效益的問題,以及國家的分配政策等。
據(jù)悉,2019中國扶貧國際論壇由中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、中國國際扶貧中心、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金與聯(lián)合國世界糧食計劃署聯(lián)合主辦,中國網(wǎng)、中國發(fā)展門戶網(wǎng)和國聲智庫承辦,北京師范大學(xué)中國扶貧研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院/中國南南合作農(nóng)業(yè)學(xué)院支持。來自13個國際組織、30個國家的200多位中外嘉賓出席論壇,就中國減貧經(jīng)驗對世界減貧治理的啟示、促進世界零饑餓零貧困的中國方案等議題展開深入討論,以共享精神推動減貧和發(fā)展領(lǐng)域的合作,分享中國方案和中國智慧。