“兩年之前，我拿到了創業資金，今天貸款到期了，工作人員又來為我進行續貸，不但免擔保免抵押，財政還貼息，現在國家的扶貧政策實在是太好了！感覺這日子越過越有奔頭了！”9月3日，當談起創業的資金來源時，今年50歲的脫貧戶施德才有感而發。

施德才是舒城縣山七鎮大河沿村人，因為沒有經濟來源也沒一技之長，2014年被識別為貧困戶。后來，舒城縣出臺了支持貧困戶創業的金融扶貧政策，舒城縣農商銀行山七支行的工作人員多次到他家中進行講解，鼓勵其通過自身努力實現脫貧致富。經過一次次的耐心宣講終于使施德才重拾信心，他準備放手“大干一場”。

僅一周的時間貸款手續就辦好，5萬元的資金全部打到了施德才的卡上。于是，他利用自家的山場，建了養雞場，經過兩年的努力，養雞場已存欄5000只，他也順利實現脫貧。“我養的是土雞，目前的市場價是一斤25元，一只雞最高可以賣100元，凈利潤在40元左右。一年下來能賺20萬元。”說起今年的養雞的前景，德施才喜形于色。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。長期以來，資金缺乏是制約貧困群眾脫貧的一個“瓶頸”。

近年來，舒城縣大膽創新金融扶貧機制，堅持扶貧小額信貸“戶貸戶用”政策定位，深入推進自我發展、合伙發展、合作發展、合營發展“一自三合”模式，小額信貸過去“大水漫灌”轉為“精準滴灌”，確保“貸得到”、“放得準”“用得好”“還得上”，有效解決了貧困群眾“沒錢發展”的問題。截至2019年6月底，全縣扶貧小額信貸累計向8600戶貧困戶發放扶貧小額信貸4.6億元。

立足特色資源，促進貧困戶“造血”發展。

山七鎮因地制宜推進油茶、茶葉、中藥材、土雞、水產特色種養業、豆制品加工、光伏、鄉村旅游、電商等五大扶貧產業。堅持將扶貧小額信貸與產業扶貧緊密結合，加大加大信貸扶貧力度，有效緩解了貧困戶發展產業缺資金的難題。

“我家前年貸款5萬元，用于發展小蘭花茶葉，現在已經發展優質茶園200畝，同時利用茶園養土雞800多只，今年僅春茶一季就收入6萬多元，800只土雞到10月份以后銷售又能增加收入3萬多元，有了發展資金，日子比以前紅火多了。”談到家里通過“小額信貸”走上脫貧道路，山七鎮要元村貧困戶洪成周興奮說道。

“打贏脫貧攻堅戰，產業發展是核心，金融支持是關鍵。鼓勵支持有自主發展能力和條件的貧困戶，通過扶貧小額信貸獨立開展生產經營實現增收脫貧，實現了‘戶貸戶用戶受益’的效果”。山七鎮黨委委員、副鎮長張成順說。

“金融扶貧+特色產業”這一模式，有效激發了貧困戶發展的內生動力，實現了“輸血扶貧”向“造血扶貧”的轉變。

強化利益聯結，推進“抱團”發展。

全縣大力推廣“四帶一自”產業扶貧模式，積極提高產業發展組織化程度，鼓勵支持貸款貧困戶加入或抱團成立特色種養業、手工業等專業合作社，由合作社提供產前、產中、產后等一條龍服務，通過統一采購原材料、統一標準生產加工、統一銷售，有效降低生產成本、提升質量產量、提高銷售價格，利益聯結更加緊密，農民合作社帶動作用得到更好發揮。貸款貧困戶通過積極參與生產，提高生產技能、經營水平和效益。其基本特征表現為，貧困戶抱團成立專業合作社，貧困戶為主體。同時，貧困戶在合作社中地位平等、分工協作、共同勞動，建立緊密型利益聯結機制，利益共享、風險共擔、共同發展。今年以來，全縣發展帶動貧困戶的農民合作社394個。

“近年來，舒城縣創新扶貧貸款產品、改善服務機制，最大限度地使每個有資金需求的貧困家庭享受金融扶貧政策，激發了貧困戶的內生動力，帶動了貧困戶增收致富。”舒城縣扶貧開發局局長張永宏說。（李家應）