呂鑫鑫 本報記者 李亞新

“宗大爺，房子修好了，院子也收拾利索了，您沒事坐著輪椅出來曬曬太陽。”近日，孫寧和雨露志愿者們幫宗孟奎老人收拾好院子后，便和老人拉起了家常。

家住山東省淄博市臨淄區(qū)皇城鎮(zhèn)五路口村的宗孟奎是國家扶貧改革試驗區(qū)（淄博）“特殊困難群體幸福指數(shù)提升”重大課題的受益者之一。像宗孟奎這樣的困難群眾，在臨淄區(qū)皇城鎮(zhèn)共有228戶359人，目前已全部實現(xiàn)脫貧，皇城鎮(zhèn)已基本完成脫貧攻堅任務。

這張漂亮的“改革清單”離不開各級政府的大力支持，也離不開皇城鎮(zhèn)民政扶貧辦主任孫寧和整個扶貧團隊的不懈努力。今年6月，她被評為2018年度山東省扶貧開發(fā)工作先進個人。

自2017年調任皇城鎮(zhèn)民政扶貧辦主任以來，孫寧根據(jù)“八有八達標”建設標準提出“一戶一冊、一村一座談”的方法，動員貧困戶參與到改變居家生活環(huán)境行動中來。孫寧帶領團隊用了一個月時間，將貧困戶的情況摸清吃透。通過實施“八有八達標”，皇城鎮(zhèn)貧困戶家中臟亂差的現(xiàn)象明顯改善，貧困群眾的滿意度和幸福感連連攀升。

“在基本解決絕對貧困問題后，我們發(fā)現(xiàn)農村建檔立卡貧困人口、享受最低生活保障制度人口開始出現(xiàn)高度重合的情況。”孫寧介紹。2018年4月，皇城鎮(zhèn)承接了“扶貧開發(fā)政策與農村低保制度融合”課題，在全國率先開展兩項制度融合試點。通過對扶貧開發(fā)和低保的工作流程、制度、政策進行“砸碎核桃”、重新設計，優(yōu)化整合識別內容和表格。皇城鎮(zhèn)實現(xiàn)了民政扶貧辦“一口認定”，貧困、低保戶認定時間從47天減少為26天，表格填報的數(shù)量減少40%。

長期從事社會組織管理工作的孫寧，嘗試運用社會工作方法，從30多家公益組織中選取了7家區(qū)級大型公益組織，聚焦皇城鎮(zhèn)貧困戶調研結果，設計實施了“舊生余暉共筑暖城”“撫平你的創(chuàng)傷”等10個公益扶貧項目，對上爭取資金14萬元，讓所有項目落地扎根、開花結果，探索出了一條政府主導、企業(yè)捐贈、組織參與、群眾受益的社會組織專業(yè)化、立體化精準扶貧路徑。

目前，皇城鎮(zhèn)貧困戶全部脫貧，為確保扶貧長效機制，孫寧在向鎮(zhèn)黨委、政府匯報后，成立了全市第一家扶貧基金會——淄博市皇城基金會，圍繞助學消貧、健康脫貧、創(chuàng)業(yè)減貧三個方面開展扶貧幫扶工作。