中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)扶貧在線訊(記者 徐林)今年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年,40年來(lái),中國(guó)大幅減少農(nóng)村貧困人口,為人類(lèi)減貧事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。中國(guó)是世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表本·濱瀚在為中國(guó)網(wǎng)與中國(guó)國(guó)際扶貧中心即將聯(lián)合出版的《外國(guó)人眼中的中國(guó)扶貧》一書(shū)撰寫(xiě)的序言中,高度贊揚(yáng)了中國(guó)40年來(lái)在減貧領(lǐng)域取得的巨大成就。
本·濱瀚在序言中寫(xiě)到,40年來(lái),中國(guó)在減貧領(lǐng)域所取得的進(jìn)步是一項(xiàng)歷史性成就,在全世界實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)“千年發(fā)展目標(biāo)”和“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。中國(guó)減貧事業(yè)的初級(jí)階段從1978年實(shí)行“改革開(kāi)放”政策起,至上世紀(jì)90年代末止。在這一階段,中國(guó)的減貧事業(yè)比較宏觀,由經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市就業(yè)率的提高拉動(dòng),靠大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施和廣泛實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革支撐,中國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)潛力因此得以釋放。“中國(guó)減貧事業(yè)的下一階段地域性更強(qiáng),重點(diǎn)也更加突出。解決城鄉(xiāng)、地區(qū)之間廣泛存在的不平衡仍然是政策關(guān)注的重點(diǎn)。”他表示,除此之外,中國(guó)在精準(zhǔn)扶貧方面做出了更多努力,在小城市、鄉(xiāng)、村層面上解決貧困問(wèn)題,提高最貧困人口的生活水平,確保福利惠及每一個(gè)人。近期,政策內(nèi)容得到進(jìn)一步拓展,將重點(diǎn)放在全面提高人民生活質(zhì)量和為弱勢(shì)群體提供社會(huì)保障方面。
本·濱瀚指出,“為了解決貧困問(wèn)題而實(shí)施的宏觀和微觀政策改革融合多個(gè)方面,得到有序?qū)嵤蔀檫^(guò)去40年來(lái)中國(guó)發(fā)展最令人矚目的特點(diǎn)之一。”宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是大量人口脫貧的驅(qū)動(dòng)力,更加具體精準(zhǔn)的利貧政策確保了扶貧惠及每一位需要幫助的人,這是中國(guó)的減貧做法為世界提供的經(jīng)驗(yàn)。
他還提到,自1986年以來(lái),亞洲開(kāi)發(fā)銀行不斷支持中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,包括投資橫跨上海黃浦江的南浦大橋和楊浦大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)改善新疆、甘肅的市政系統(tǒng)及城市綜合發(fā)展來(lái)解決東西部發(fā)展不平衡的問(wèn)題,改造升級(jí)寧夏六盤(pán)山貧困地區(qū)的農(nóng)村道路系統(tǒng),通過(guò)減少排放和污染改善京津冀地區(qū)的空氣質(zhì)量等。“亞開(kāi)行對(duì)中國(guó)的這些項(xiàng)目支持也反映了中國(guó)自身的發(fā)展軌跡。五年規(guī)劃是中國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ),亞開(kāi)行一直以來(lái)為這一戰(zhàn)略性的規(guī)劃提供投入。下一個(gè)及后續(xù)的五年規(guī)劃尤為重要,因?yàn)樗鼈儗⒉辉賰H僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消除絕對(duì)貧困,而旨在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展,在多個(gè)方面改善生活質(zhì)量。這些規(guī)劃選擇的發(fā)展道路將在國(guó)際上發(fā)揮越來(lái)越大的影響力,并在貧困、氣候變化、城鎮(zhèn)化和老齡化社會(huì)管理等領(lǐng)域的區(qū)域性和全球性政策議程制定方面發(fā)揮重要作用。”本·濱瀚強(qiáng)調(diào)。