7月3日,貴陽(yáng)市委召開十屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,出臺(tái)《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全勝作表率走前列做貢獻(xiàn)的決定》,提出要進(jìn)一步強(qiáng)化省會(huì)意識(shí)、省會(huì)責(zé)任、省會(huì)擔(dān)當(dāng),在全省實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)中發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,到2020年,帶動(dòng)11個(gè)對(duì)口幫扶貧困縣30多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
貴陽(yáng)市提出,全市脫貧攻堅(jiān)工作要聚焦一個(gè)目標(biāo)、統(tǒng)籌兩大戰(zhàn)場(chǎng)、堅(jiān)持三個(gè)注重、打好四場(chǎng)硬仗、抓好五個(gè)專項(xiàng)治理,以強(qiáng)烈的省會(huì)擔(dān)當(dāng)在奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全勝中作表率走前列做貢獻(xiàn)。聚焦一個(gè)目標(biāo),就是要確保2020年建成更高水平全面小康社會(huì)、在全省率先開啟基本現(xiàn)代化新征程。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須完成三個(gè)重要的支撐任務(wù):一方面,要確保2020年建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低收入困難戶家庭人均可支配收入越過(guò)8100元,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村建檔立卡貧困戶和低收入困難戶人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)線與農(nóng)村低保生活保障線“兩線合一”。另一方面,要確保農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)高于全國(guó)平均水平,農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)、訊等基礎(chǔ)設(shè)施高一格建設(shè),教育醫(yī)療住房“三保障”網(wǎng)底進(jìn)一步兜實(shí),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶體制機(jī)制更加健全,大市場(chǎng)作用進(jìn)一步發(fā)揮,大就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬,大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),市州扶貧協(xié)作格局進(jìn)一步完善,帶動(dòng)11個(gè)對(duì)口幫扶貧困縣30多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
統(tǒng)籌兩大戰(zhàn)場(chǎng),就是要統(tǒng)籌好脫貧攻堅(jiān)“內(nèi)”“外”兩大戰(zhàn)場(chǎng)。從內(nèi)來(lái)講,要打好全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),高一格快一步深一層推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),對(duì)照中央和省委要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)行核查、鞏固和提升,確保脫貧攻堅(jiān)的成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。從外來(lái)講,要打好對(duì)口幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持以省會(huì)擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)全省大扶貧,充分發(fā)揮貴陽(yáng)對(duì)其他市(州)的輻射帶動(dòng)作用,持續(xù)強(qiáng)化貴陽(yáng)與兄弟市(州)的協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)施“四大帶動(dòng)工程”——
大幫扶帶動(dòng)工程。統(tǒng)籌抓好定點(diǎn)幫扶長(zhǎng)順縣代化鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和對(duì)口幫扶11個(gè)貧困縣工作(長(zhǎng)順、印江、普安、鎮(zhèn)寧、天柱、水城、劍河、習(xí)水、紫云、麻江、望謨),突出整體推進(jìn)和精準(zhǔn)扶持相結(jié)合、輸血扶貧和造血扶持相結(jié)合、機(jī)制創(chuàng)新和重點(diǎn)扶持相結(jié)合,構(gòu)建穩(wěn)定的利益共享聯(lián)結(jié)機(jī)制,多渠道增加農(nóng)民收益,不斷增強(qiáng)幫扶地區(qū)貧困群眾發(fā)展能力。
大市場(chǎng)帶動(dòng)工程。堅(jiān)持每年騰出105萬(wàn)噸蔬菜、90萬(wàn)頭牲畜的銷售空間,讓出35%銷售額的市場(chǎng)優(yōu)先提供給11個(gè)對(duì)口幫狀貧困縣。加強(qiáng)與兄弟市(州)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)樓、平臺(tái)支撐、營(yíng)銷及流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建線上+線下、基地+超市、電商+冷鏈物流配送的綠色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
大就業(yè)帶動(dòng)工程。力爭(zhēng)每年創(chuàng)造15萬(wàn)個(gè)、三年累計(jì)為各市(州)提供45萬(wàn)個(gè)以上新的就業(yè)崗位。對(duì)幫扶縣全面開放勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),搭建崗位信息、貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息、培訓(xùn)師資共享平臺(tái),有針對(duì)性地幫助開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),并引導(dǎo)其有序轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)一個(gè)、富一戶,轉(zhuǎn)一批、富一方”。
大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程。鼓勵(lì)貴陽(yáng)市龍頭企業(yè)參與幫扶縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,與幫扶縣協(xié)同打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品異地保供基地,積極發(fā)展食用菌等特色產(chǎn)業(yè),破解幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。(記者 王太師 楊唯)