原標題:山西省上榜易地扶貧搬遷擬表揚激勵省份
為解決“一方水土養不起一方人”的難題,近年來,我省在脫貧攻堅中,重點推動易地扶貧搬遷。4月18日,國家發展改革委地區經濟司已完成2017年易地扶貧搬遷擬表揚激勵的4個省份的公示,山西省榜上有名。
根據《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》,按照國辦督查室關于進一步加強易地扶貧搬遷表揚激勵與省級黨委政府扶貧開發工作成效考核相銜接的要求,擬將2017年易地扶貧搬遷擬表揚激勵的4個省份名單進行公示,包括河南省、安徽省、江西省、山西省。
我省在2016、2017年國家下達建檔立卡搬遷任務19萬人的基礎上,自我加壓、趕超進度,實際開工30.9萬人(含同步搬遷)。按照國家下達任務計算,截至去年底,建檔立卡搬遷貧困人口兩年累計入住率為100.4%,累計脫貧率71.6%。
貧困戶口安置在哪里最合適?我省各地根據搬遷戶住房安全、戶籍情況、在村居住等方面的實際,分類制定補助標準,結合貧困人口動態調整,精準識別整村搬遷對象。采取集中與分散相結合的安置方式:集中安置主要指行政村內就近安置、建設移民新村安置、依托小城鎮或工業園區安置、依托鄉村旅游區安置、依托已有配套設施安置和“五保”集中供養安置;分散安置主要指貨幣化安置。
如何解決好搬遷后的生計問題?省扶貧辦要求各地有序推進精準識別搬遷對象、新區安置配套、舊村拆除復墾、生態修復整治、產業就業保障和社區治理跟進“六環聯動”,確保貧困群眾“搬得出、穩得住、逐步能致富”。
我省充分利用退耕還林、荒山綠化、光伏項目和土地復墾增減掛鉤交易“四個全覆蓋”扶持政策,對整體搬遷村符合條件的坡地、撂荒地,全部實行退耕還林;實現搬遷村光伏扶貧全覆蓋。(記者 李晶)
○典型經驗
吉縣:特困群體告別危舊土窯洞
吉縣地處呂梁山區、黃河岸邊,90%以上特困群眾居住在年久失修的土窯洞中。
曹井村的于海龍老人,今年74歲,兒子不幸早逝,跟孫女相依為命,居住在快要坍塌的破窯中,依靠孤兒補貼和地里的一點收入勉強度日。過去移民搬遷每人補助5000元,自己要拿五六萬元。新一輪易地扶貧搬遷政策實施后,政府分配了50平米新房,廚房、衛生間和熱炕全部到位,不需要自己拿一分錢。
浮山縣:科學管理脫貧攻堅信息
針對脫貧攻堅特別是易地搬遷基礎信息繁雜、群眾政策知曉率低等問題,浮山縣啟用“脫貧攻堅信息管理平臺”,實現貧困戶政策應知盡知,全程留痕、陽光運行。
該平臺涵蓋了搬遷戶的戶籍信息、安置方式、脫貧措施等資料,整合全縣28個相關部門的政策、信息。通過統計分析,客觀真實的工作現狀和進展,隨時發現問題和不足。
保德縣:半年建成千余套安置房
保德縣通過強化組織領導、并聯審批手續、創新委托代建、壓茬施工建設,僅用6個月就將總面積9.36萬平方米的23棟6層住宅樓,共計1192套搬遷安置住房建設完工。
該縣打破常規,委托代建,簡化手續,建立易地搬遷項目審批綠色通道,實施并聯審批、限時辦結。通過一系列舉措,創造了1個月辦結手續、8個月交付新房的紀錄。
岢嵐縣:堅持扶貧搬遷例會制度
岢嵐縣委書記、縣長每周一組織四大班子和各鄉鎮領導召開易地扶貧搬遷例會,拉出一周工作任務清單,提出整改事項。每周五聽取各部門、各鄉鎮工作完成情況匯報,指出存在問題,扎實推進工作。
目前,確定整體搬遷115個自然村,已完成搬遷98個,拆除96個,復墾土地1106畝。
繁峙縣:出臺舊房拆除獎補意見
繁峙縣針對整體搬遷村房屋破損程度不同、房戶人分離等復雜情況,出臺了《關于易地搬遷舊房拆除獎補的指導意見》,將舊房拆除土地復墾人均獎補資金1.5萬元統籌使用,以村為單位制定具體獎補實施方案,拆遷工作組入村審核評估、逐戶雙簽協議。在上級資金暫未到位的情況下,縣財政先行墊款1300萬元支持拆舊復墾。
陵川縣:統籌各類資金保障搬遷
陵川縣統籌整合易地扶貧搬遷、農村養老、民政彩票公益金等各類資金投入易地搬遷建設,確保特殊人群住房保障。
移民中心敬老院工程主體建設資金為扶貧移民資金,設施設備配套資金整合上級民政補助資金和縣財政整合資金。工程主體完工驗收后,移交縣民政局委托福利服務中心管理。