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[扶貧詞條]整村推進(jìn)

發(fā)布時(shí)間: 2017-06-20 08:56:11 | 來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng)·中國(guó)扶貧在線 | 作者: 國(guó)務(wù)院扶貧辦 | 責(zé)任編輯: 王虔

關(guān)鍵詞: 扶貧詞條,整村推進(jìn),專(zhuān)項(xiàng)扶貧

專(zhuān)項(xiàng)扶貧的一種重要推進(jìn)方式和扶貧工作到村到戶(hù)的有效平臺(tái)。基本內(nèi)涵是,以貧困村為扶貧開(kāi)發(fā)的基本工作單元,在政府主導(dǎo)、部門(mén)配合和社會(huì)各界的支持下,動(dòng)員村民群眾廣泛參與,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、資源整合、集中投入、重點(diǎn)建設(shè)、整體推進(jìn),通過(guò)發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)生活條件,提高自我發(fā)展能力,以幫助貧困村盡快改變面貌,激勵(lì)扶貧對(duì)象加快脫貧致富,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

從21世紀(jì)初開(kāi)始,整村推進(jìn)作為貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001-2010年)》的一項(xiàng)重要舉措,一直擺在專(zhuān)項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工作的首位。2002年,全國(guó)共確定了15萬(wàn)個(gè)貧困村并分別制定了整村推進(jìn)規(guī)劃,占全國(guó)行政村總數(shù)近1/4,覆蓋了全國(guó)80%左右的貧困人口。經(jīng)過(guò)多年的努力,截至2010年底,全國(guó)已有12.6萬(wàn)個(gè)貧困村實(shí)施了整村推進(jìn),占規(guī)劃村總數(shù)的84%。各地實(shí)踐證明,整村推進(jìn)是扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)創(chuàng)舉,它不僅改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件,解決了貧困人口的溫飽和增收問(wèn)題,還打造了扶貧工作進(jìn)村入戶(hù)的平臺(tái),成為整合資源、實(shí)施大扶貧的重要抓手和有效載體,深受貧困地區(qū)廣大干部群眾的擁護(hù)。

整村推進(jìn)作為一種最有效扶貧方式之一,在新一輪扶貧攻堅(jiān)中繼續(xù)被擺在重要位置。《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》對(duì)整村推進(jìn)提出了新的要求:“結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),自下而上制定整村推進(jìn)規(guī)劃,分期分批實(shí)施。發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)生活條件,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,提高自我發(fā)展能力。以縣為平臺(tái),統(tǒng)籌各類(lèi)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資源,集中投入,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善‘六到農(nóng)家’工程,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的農(nóng)村社區(qū)。加強(qiáng)整村推進(jìn)后續(xù)管理,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,鞏固提高扶貧開(kāi)發(fā)成果。”

為認(rèn)真落實(shí)《綱要》精神,國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)共同編制了“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃。“十二五”期間,國(guó)家將在集中連片特困地區(qū)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工重點(diǎn)縣選定3萬(wàn)個(gè)貧困村,分期分批組織實(shí)施整村推進(jìn)。平均每個(gè)人口規(guī)模中等的貧困村,整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、信貸資金等多類(lèi)投入要求達(dá)到300萬(wàn)元以上,其中中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入不低于100萬(wàn)元。通過(guò)加大投入等綜合措施,把整村推進(jìn)工作提高到一個(gè)新水平。

(摘自《扶貧開(kāi)發(fā)常用詞匯釋義》,國(guó)務(wù)院扶貧辦信息中心提供。)

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