本報(bào)訊貧困戶情況千差萬別,是扶貧工作的最大難點(diǎn),整個(gè)工作流程是動態(tài)的。如何檢驗(yàn)脫貧質(zhì)量?山東平原縣委書記王洪霞一語中的:“做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,真金白銀分紅一分也不能少,精準(zhǔn)脫貧杜絕‘差不離’!”
近日,筆者走進(jìn)該縣前曹鎮(zhèn)尹屯村省定貧困戶王金奎家。76歲的王金奎與智障兒子一起生活,鎮(zhèn)里利用危房改造政策為這對父子翻蓋了3間新房,購買了新餐櫥、衣柜、被褥。而且,王金奎家分得扶貧項(xiàng)目“分紅”6000元,加上五保金、低保金、4畝地的租金、養(yǎng)老金,他家的年收入過了1萬元。老人下不了床、智障兒子管不了錢,為此,鎮(zhèn)政府派村文書代管他家的收入,負(fù)責(zé)幫助打理生活。這一系列配套措施的實(shí)施,確保了這個(gè)家庭“既有資金來源、又有人幫助當(dāng)家”。
王金奎的分紅來自哪里?前曹鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長辛艷麗介紹說,鎮(zhèn)上整合了200萬元專項(xiàng)扶貧資金,撬動社會投資320萬元,成立了專業(yè)扶貧合作社,運(yùn)營實(shí)施了“春之恒”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,建成了集育苗車間、日光式冬暖大棚于一體的特色種植園區(qū),主要種植火龍果、草莓、木瓜、冰草以及無土盆栽蔬菜等16個(gè)品種。種子由北京農(nóng)科院提供,優(yōu)質(zhì)高端果蔬產(chǎn)品暢銷北京、天津、濟(jì)南等大中城市。2016年,該項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)利潤200多萬元,直接帶動60個(gè)貧困家庭人均增收1500元。王金奎就是“春之恒”的扶貧對象,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增收。
平原縣精準(zhǔn)脫貧杜絕“差不離”,堅(jiān)持“一厘不差”。據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年全縣1661名貧困人口中,無勞動能力的有1048人,占63.1%;無生活能力的249人,占15%;60歲以上的852人,占51.3%;因病因殘致貧的1481人,占89.2%。與山東省初步確定的3509元脫貧線相比,年人均純收入還差476元。可以說,這些貧困人口全是貧中之貧、困中之困。這個(gè)群體要脫貧,需要“壯勞力”。
2016年以來,平原縣統(tǒng)籌使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3911萬元,實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目129個(gè),全年實(shí)現(xiàn)扶貧收益470萬元,全部分發(fā)給6084戶,13237人受益,其中2078人建檔立卡貧困人口、7163人市定貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧。平原縣縣長袁志勇說:“扶貧先扶產(chǎn)業(yè),脫貧不脫產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)扶貧最有生命力!”
上馬扶貧項(xiàng)目,必須有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。平原縣針對市場中低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品不足的實(shí)際,堅(jiān)持用“供給側(cè)思維”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧,依托龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,從生產(chǎn)端入手調(diào)整供給結(jié)構(gòu),引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式,先后實(shí)施了7個(gè)“車間式”新興高效產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。“農(nóng)光互補(bǔ)新型低碳農(nóng)業(yè)”“奶牛生態(tài)高效養(yǎng)殖”“私人訂制盆栽蔬菜”等新業(yè)態(tài)在平原縣興起。
扶貧示范園區(qū)建設(shè)也是平原縣的一大亮點(diǎn)。縣里整合財(cái)政扶貧資金和社會資金實(shí)施建設(shè)優(yōu)質(zhì)扶貧園區(qū),已成功建成蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)扶貧園、養(yǎng)殖扶貧基地、光伏扶貧區(qū)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū),通過貧困戶直接參與、務(wù)工就業(yè)、入股分紅等方式,有效解決了900余名貧困人口的就業(yè)。恩城鎮(zhèn)整合省、市財(cái)政扶貧資金240萬元,撬動社會資金532萬元,建設(shè)了蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)扶貧園,發(fā)展冬暖式日光溫室大棚56個(gè)。以每個(gè)大棚年租金1.5萬元對外租賃的方式經(jīng)營,年實(shí)現(xiàn)扶貧收益84萬元,帶動無勞動能力的貧困戶24戶,52人通過入股分紅方式實(shí)現(xiàn)了增收脫貧。(金吉鑫 李德剛 董克禮)