“沂蒙精神”的踐行者

記山東省委政策研究室駐平邑縣南埠莊村第一書記李衛(wèi)東

“不缺油鹽缺技術，五谷豐登少條路。”這是2015年2月李衛(wèi)東剛從省委政策研究室到山東省平邑縣豐陽鎮(zhèn)南埠莊村任第一書記時，貧困戶對致富無門的感嘆。如今，兩年的扶貧工作即將結束，在李衛(wèi)東的帶領下，這個沂蒙山區(qū)的小山村發(fā)生了巨大變化，2015年初的168戶、491名建檔立卡貧困人口全部脫貧。

黨員干部當先鋒

“一名黨員，一面旗幟”，干給群眾看，帶著群眾干，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，群眾才覺得有奔頭，脫貧致富才有門路。

“李書記，我明天不去賣桃了，參加村集體的環(huán)境衛(wèi)生整治義務勞動。”2016年6月21日晚，已經把桃裝上了車，準備第二天一早趕集賣桃子的老黨員張進學，聽了李衛(wèi)東義務打掃衛(wèi)生的“動員令”后當即表態(tài)。第二天天一亮，10多名黨員干部和群眾代表自覺來到清掃現場參加勞動。

以前，南埠莊村集體公益勞動大部分是花錢買服務。如今，黨員干部都能自覺地參加義務勞動、公益活動，這些是李衛(wèi)東入村后著力抓黨建、促脫貧帶來的新變化。

進村伊始，李衛(wèi)東了解到，現任村黨支部班子剛經過換屆，4名支部成員中有3名是新同志，年紀輕、經驗不足，開展工作難度很大。于是，李衛(wèi)東從黨支部建設抓起：

一抓學習，提高為民服務的意識。利用每月10日黨組織活動時間上黨課，帶領黨員干部學黨章黨規(guī)、學系列講話，現場回答黨員、干部提出的一些實際問題，同時結合黨組織開展的“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育活動，不斷強化黨員干部的黨性觀念，增強黨員干部和致富能人的模范帶頭意識。

二抓黨支部班子建設。村支部班子成員在致富創(chuàng)業(yè)方面走在群眾前面，但缺少管理村務黨務的經驗。特別是村黨支部書記馬效成，以前靠承包工程致富，思想活躍，擔當意識強，但管理村兩委經驗不足。李衛(wèi)東就把提高黨支部戰(zhàn)斗力作為重要抓手，在實際工作中教方法、授訣竅，并鼓勵馬效成，“父老鄉(xiāng)親選咱當書記，是對咱的信任，要扎扎實實地為群眾辦點實事、辦點好事，讓貧困戶早日脫貧致富。”在李衛(wèi)東的引導下，馬效成把更多心思放在村兩委工作上，有力推動了村各項建設的開展。

三抓黨員干部模范帶頭作用。受多年市場經濟環(huán)境的影響，有的黨員集體觀念淡薄、紀律渙散，村集體的事不愿意管，黨組織活動不愿參加。為解決這一問題，李衛(wèi)東多次走訪老黨員老干部，通過組織學習、征求村發(fā)展意見、外出參觀等一系列活動統(tǒng)一大家的思想，漸漸地，參加“三會一課”的黨員干部多了，黨支部組織的集體活動也開展順利了。

人心思歸，黨組織生活正常化了，黨員參與村集體活動的積極性越來越高。兩年來，村里進行環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化苗木、修路建廠，黨員干部都是跑在前面，形成“班子帶著干部干、黨員帶著群眾干、致富能人帶著貧困戶干”的良好局面。全村黨員干部的凝聚力不斷增強，隊伍越來越壯大，發(fā)展黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2名、后備干部1名，提高了黨組織在群眾中的威信，黨支部的號召力越來越強，黨員干部的組織意識、集體意識不斷增強，帶領貧困戶脫貧致富的步子也越來越快。

李衛(wèi)東的做法，得到平邑縣委書記王君師的肯定：第一書記有意識地培養(yǎng)村帶頭人，帶出了村班子的精氣神，抓住了農村發(fā)展的“牛鼻子”，為今后基層黨建、村莊發(fā)展、精準脫貧打下了堅實基礎。

鑄牢根基“挖窮根”

“一桶水澆半畝田”，山嶺薄地致富難，空殼村辦事難，只有強基礎“挖窮根”，才能實現整體脫貧。

2016年春天，正值花生播種季節(jié)，村民們開著手扶拖拉機往返運送水，接著用小水桶提著澆灌種植，很是辛苦。李衛(wèi)東邊幫助村民種花生邊和他們拉家常，原來南埠莊村1200多畝土地中，80%是丘陵，由于缺少水電路等配套設施，土地常年澆不上水，只能靠天吃飯。

看著村民在丘陵地上爬上爬下耕種田地，李衛(wèi)東暗下決心：一定想方設法改善村民的生產生活基礎設施，為群眾脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

兩年來，李衛(wèi)東多次跑省有關部門和單位，協調爭取各類扶貧資金700多萬元、扶貧項目5個，整修了2公里村中心大街，建設了兩個文化健身廣場、1個農家書屋，打井引水入戶，解決了村民多年沒有解決的吃水難問題，硬化生產路10多公里，修建300立方米蓄水池1個，改造高壓供電線路1公里，鋪設農田灌溉管道2公里……件件實事都辦在群眾的心坎上。

在多方征求黨員干部和群眾代表意見的基礎上，李衛(wèi)東制定了“分類扶貧、一類一策，精準到戶、逐戶脫貧”的扶貧原則，將貧困戶按照致貧原因一一分類，對癥下藥，規(guī)劃果園種植區(qū)、小商品加工區(qū)，安裝分布式光伏發(fā)電站，采取種植、養(yǎng)殖、務工等多項措施增加貧困戶的收入。

利用省財政下撥的100萬元扶貧資金，幫助貧困戶種植黃金冠桃樹近200畝、澤山一號葡萄40多畝、竹柳綠化苗木近50畝，安裝分布式光伏發(fā)電站20千瓦，安排近20名貧困人口在村梳子加工廠上班。為60戶有致富愿望、無力搞規(guī)模化種植和養(yǎng)殖的貧困戶，每戶免費幫扶4只小尾寒羊或波爾山羊。

找路子，想辦法，不光為群眾辦實事，還為村集體收入上項目，現在村委辦公樓頂上9千瓦的太陽能光伏發(fā)電站，天天給村集體掙錢，已經增收近萬元。李衛(wèi)東創(chuàng)辦的梳子加工廠每年有2萬元租金收入，光這兩項就為村集體增收3萬多元。