（原標(biāo)題：河南推行低保與扶貧“兩線合一”）

新華社鄭州1月22日電（記者李亞楠）記者從河南省民政廳獲悉，河南將建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高、“兩線合一”的工作機制。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的，符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實行政策性兜底脫貧，確保到2020年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

根據(jù)最新出臺《河南省農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案》，河南各地制定的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于省定農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年宣布脫貧的縣（市）區(qū)制定的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)要略高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

實施方案明確，縣級民政、扶貧等部門和殘聯(lián)要密切配合，加強農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)在對象認(rèn)定上的銜接。對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，按規(guī)定程序納入低保范圍，并按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)情況實行差額救助或分類救助。對符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍，并針對不同致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。

實施方案還提出，要嚴(yán)格履行社會救助申請、審核、審批程序，落實公示制度，規(guī)范資金發(fā)放程序，全面推進“陽光低保”。對農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口實施動態(tài)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要會同村（居）民委員會定期、不定期開展走訪調(diào)查，及時掌握農(nóng)村低保家庭、特困人員和建檔立卡貧困家庭人口、收入、財產(chǎn)變化情況。縣級民政、扶貧部門每年至少組織一次復(fù)核認(rèn)定或聯(lián)合集中核查活動。