□本報(bào)記者樊霞

記者1月5日從省審計(jì)廳獲悉，我省2017年扶貧審計(jì)重點(diǎn)敲定，7個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣已于1月4日同時(shí)展開(kāi)扶貧審計(jì)活動(dòng)，這標(biāo)志著全省扶貧審計(jì)工作啟動(dòng)。

據(jù)了解，此次扶貧審計(jì)將突出“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”主線，嚴(yán)肅查處脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)和扶貧資金分配管理使用中存在的重大違法違規(guī)、損失浪費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題。本次審計(jì)預(yù)計(jì)2017年3月底前完成，審計(jì)結(jié)果將按規(guī)定報(bào)告審計(jì)署和省委、省政府，更加有效地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的強(qiáng)力保障作用。

“精準(zhǔn)”審計(jì)都審啥

據(jù)了解，在扶貧審計(jì)中，突出“精準(zhǔn)”主要檢查扶貧政策措施落實(shí)情況。

首先檢查“6個(gè)精準(zhǔn)”執(zhí)行到位情況，檢查有無(wú)識(shí)別不準(zhǔn)、措施不力、項(xiàng)目不實(shí)、用力不夠，存在資金沉淀、浪費(fèi)、假扶貧、“數(shù)字脫貧”等問(wèn)題。

統(tǒng)籌整合使用扶貧資金政策措施落實(shí)情況也是重點(diǎn)。主要檢查有關(guān)部門專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金清理整合情況，資金撥付是否及時(shí)、有無(wú)滯留滯撥等方面的問(wèn)題。

同時(shí)，“精準(zhǔn)”審計(jì)還關(guān)注扶貧及相關(guān)涉農(nóng)存量資金真實(shí)性問(wèn)題，檢查資金是否長(zhǎng)期閑置難以發(fā)揮扶貧效果等情況。

“安全”要查扶貧資金怎么用

扶貧資金怎么分配管理使用備受社會(huì)關(guān)注，為此“安全”成為今年扶貧審計(jì)中的關(guān)鍵詞，三方面內(nèi)容將受到重點(diǎn)“關(guān)注”。

關(guān)注資金分配過(guò)程中相關(guān)人員是否存在優(yōu)親厚友，有無(wú)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、向不符合條件的主體分配或發(fā)放扶貧資金，或向下屬企事業(yè)單位、關(guān)系單位或親屬傾斜等問(wèn)題；有無(wú)直接或變相以咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、管理費(fèi)等名義以權(quán)謀私、貪污受賄等問(wèn)題。

關(guān)注資金管理使用中有無(wú)將扶貧資金用于“形象工程”“政績(jī)工程”，違規(guī)建設(shè)樓堂館所、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放人員獎(jiǎng)金福利等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求的問(wèn)題。此外，違規(guī)挪用扶貧資金到非扶貧領(lǐng)域的現(xiàn)象也將被嚴(yán)審。

關(guān)注有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取扶貧資金，利用關(guān)系向扶貧資金和項(xiàng)目主管部門及其工作人員輸送利益違規(guī)獲得扶貧資金和項(xiàng)目，以及私設(shè)“小金庫(kù)”用于小團(tuán)體利益甚至被個(gè)人貪污私分挪用等重大違法違紀(jì)問(wèn)題，同時(shí)申報(bào)審批環(huán)節(jié)各職能部門和工作人員的失職瀆職責(zé)任將被嚴(yán)查。

審“績(jī)效”重在扶貧效果

突出“績(jī)效”，主要檢查精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和扶貧項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。

此項(xiàng)審計(jì)著重選取整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施改善等扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，揭示長(zhǎng)期應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、應(yīng)完工未完工等影響扶貧效果的問(wèn)題并分析原因，檢查扶貧項(xiàng)目建設(shè)或?qū)嵤┲惺欠翊嬖趪鷺?biāo)串標(biāo)、以權(quán)謀私等重大違法違紀(jì)問(wèn)題，是否存在因管理不到位、擅自改變建設(shè)內(nèi)容、偷工減料、以次充好等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量差、廢棄閑置、苗木死亡荒廢等造成重大損失浪費(fèi)的問(wèn)題。

此項(xiàng)審計(jì)關(guān)注產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與項(xiàng)目脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和市場(chǎng)需求，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期扶貧效果，以及把扶貧資源集中用到少數(shù)能人大戶、龍頭企業(yè)和合作社，實(shí)際成為個(gè)別人牟利工具而貧困群眾不能獲益等問(wèn)題。

此項(xiàng)審計(jì)關(guān)注其他社會(huì)扶貧資金是否及時(shí)足額撥付到位，幫扶項(xiàng)目是否及時(shí)落地和發(fā)揮實(shí)效，是否存在一些公司企業(yè)打著扶貧旗號(hào)實(shí)際只為享受貧困地區(qū)土地、稅收等優(yōu)惠支持政策等問(wèn)題。