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阿里巴巴的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”實踐

發(fā)布時間: 2016-10-25 10:28:49 | 來源: 世界銀行 | 作者: 張瑞東 | 責任編輯: 石璐

關鍵詞: 電商扶貧,馬云,世界銀行,農(nóng)村,農(nóng)業(yè),教育,健康,旅游,就業(yè),金融,扶貧開發(fā)

阿里巴巴對于貧困地區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”最早始于2009年對四川省青川縣的震后援建。阿里巴巴的核心思路是用商業(yè)模式扶持災區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,不僅要幫助災區(qū)人民重建家園,更要通過互聯(lián)網(wǎng)+賦能,使他們具備致富脫貧的能力。

2014年10月阿里巴巴發(fā)布了農(nóng)村戰(zhàn)略,在接下來的3-5年,將拿出100億元投入到1000個縣的10萬個行政村,用于當?shù)仉娮由虅辗阵w系建設。

阿里巴巴“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的落地分為三個層面。一是給貧困地區(qū)帶來便捷實惠的商品和生活服務。如消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城、手機充值、生活繳費、購買車票、預定賓館等,此外還包括小微金融、遠程醫(yī)療、在線教育等。二是為農(nóng)村經(jīng)濟和社會提供可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支持。包括對地方官員的互聯(lián)網(wǎng)意識、地方企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型能力,以及返鄉(xiāng)青年或普通農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)技能的培訓和建設。三是幫助貧困地區(qū)建立起新經(jīng)濟基礎設施,包括物流、支付、金融、云計算、數(shù)據(jù)等。

至2016年上半年,阿里巴巴通過農(nóng)村淘寶項目已經(jīng)在全國29個省近400個縣(包括94個國家級貧困縣和95個省級貧困縣)的1.8萬個村建立起了“互聯(lián)網(wǎng)+”服務體系,招募了2萬余名合伙人或淘幫手。2016年7月,農(nóng)村淘寶啟動以服務為核心的3.0模式,合伙人將由創(chuàng)業(yè)者演化為鄉(xiāng)村服務者,村級服務站也將升級為當?shù)氐纳鷳B(tài)服務中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心和公益文化中心。

阿里巴巴的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”實踐,包括了在電商、就業(yè)、金融、旅游、教育、健康等多個領域的創(chuàng)新。

1、電商扶貧:幫助貧困地區(qū)節(jié)支增收

2015年832個國家級貧困縣在阿里零售平臺上共完成了1517.61億元的消費,同比增長50.39%。根據(jù)在農(nóng)村基層的調(diào)研經(jīng)驗,網(wǎng)上購買的商品比農(nóng)村線下價格至少低10%,因此2015年在阿里零售平臺上的電商消費,為貧困地區(qū)節(jié)約支出超過150億元。通過電商把產(chǎn)品賣出去,賣出好價錢,阿里平臺還給貧困地區(qū)帶來創(chuàng)收,2015年832個國家級貧困縣在阿里零售平臺上共完成了215.56億元的銷售,同比增長80.69%。一些貧困地區(qū)依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上轉(zhuǎn)型,煥發(fā)出新的生機;一些貧困地區(qū)依托本地資源,將土特產(chǎn)品賣上全網(wǎng);更有一些貧困地區(qū)把握市場需求,根據(jù)需求找資源,促生產(chǎn),同樣實現(xiàn)增收脫貧。

圖 1:2013-2015年832個國家級貧困縣在阿里零售平臺上的消費銷售情況

2、就業(yè)扶貧:帶動貧困青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)村電商的迅猛發(fā)展也為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了舞臺,在阿里平臺上,貧困青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要包括“農(nóng)民網(wǎng)商”和“農(nóng)村淘寶合伙人”兩種形態(tài)。

農(nóng)民網(wǎng)商是指農(nóng)民借助電商平臺銷售工業(yè)及手工業(yè)產(chǎn)品,或本地農(nóng)特產(chǎn)品。農(nóng)民網(wǎng)商集聚的典型是“淘寶村”,至2015年底全國已發(fā)現(xiàn)各種類型的淘寶村780個,包含了活躍網(wǎng)商數(shù)量超過20萬,整體帶來直接就業(yè)達100萬人。同時至2015年底,832個國家級貧困縣在阿里零售平臺上共有網(wǎng)商33.21萬人。

合伙人和淘幫手是農(nóng)村淘寶項目在鄉(xiāng)村招募選拔的服務主體,他們立足于村級服務站,為村民提供各類服務,實現(xiàn)自身價值。至2016年上半年,農(nóng)村淘寶在全國共招募了1.8萬名農(nóng)村淘寶合伙人和8千余名淘幫手。這些青年人的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為貧困鄉(xiāng)村帶來了發(fā)展的內(nèi)生動力。

農(nóng)村電商使原來弱勢人群得以分享電商溢出效應,完成就業(yè)
 

3、金融扶貧:以金融撬動貧困地區(qū)發(fā)展

螞蟻金服集團是阿里巴巴的關聯(lián)公司,近年來探索出了一條信貸拉動、保險助力的“互聯(lián)網(wǎng)+金融+扶貧”方式。

信貸方面,除了利用平臺數(shù)據(jù)為農(nóng)民網(wǎng)商或企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)貸款之外,螞蟻金服發(fā)明了“線上+線下熟人”的旺農(nóng)貸模式,即對貧困地區(qū)沒有線上數(shù)據(jù)積累的種養(yǎng)殖戶或小微企業(yè),借助他們身邊的熟人-農(nóng)村淘寶合伙人,去發(fā)現(xiàn)他們的生產(chǎn)資金需求,并對其資質(zhì)做初步篩選,最終通過線上數(shù)據(jù)分析+線下熟人提供的真實有效資料做出放款決策。至2016年上半年,旺農(nóng)貸已覆蓋全國25個省市區(qū)234個縣的4852個村,戶均貸款約4.4萬元。

保險方面,螞蟻金服與保險公司合作,聯(lián)合貧困地區(qū)政府推出“扶貧100”綜合保障計劃,通過扶貧資金和公益眾籌投保,通過商業(yè)保險放大保障范圍,使貧困人群不再因病、因殘、因災、因?qū)W致貧。至2016年8月,扶貧100項目在率先試點的江蘇省泗洪縣已經(jīng)理賠了284例75萬余元。

4、旅游扶貧:使綠水青山變金山銀山

對貧困地區(qū)旅游資源的開發(fā)同樣可以幫助貧困人群脫貧創(chuàng)富。農(nóng)村淘寶聯(lián)合阿里旅行,圍繞貧困地區(qū)獨有的旅游資源,協(xié)同當?shù)卣畢⑴c農(nóng)村旅游建設,組織旅行社開發(fā)農(nóng)村旅游產(chǎn)品,結(jié)合主題游的形式,將鄉(xiāng)村休閑游、采摘游、親子體驗游、民俗文化游等新形態(tài)與農(nóng)村淘寶主推的農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等相結(jié)合,打造紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游等特色項目,擴展旅游目的地、豐富旅游體驗。通過“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+扶貧”的創(chuàng)新,切實增加了貧困人群的收入來源,開拓出一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富之路。以浙江省松陽縣沿坑嶺頭村為例,2012年村人均收入為6530元,發(fā)展電商后,2013年和2014年分別為7444元和8337元,而繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村旅游后,2015年人均收入達到了9171元。至2016年上半年,農(nóng)村淘寶聯(lián)合阿里旅行已經(jīng)在16個國家級貧困縣開展了鄉(xiāng)村旅游業(yè)務。

浙江省松陽縣沿坑嶺頭村,從做電商銷售到搞鄉(xiāng)村旅游
 

5、教育扶貧:阻止貧困代際傳遞

教育是阻止貧困代際傳遞的重要途徑。阿里巴巴一直把鄉(xiāng)村教育作為提升貧困地區(qū)農(nóng)村脫貧減貧內(nèi)生發(fā)展動力的重要舉措。農(nóng)村淘寶嘗試在各地的村級服務站開設圖書角、在線課堂、親情熱線,同時為留守兒童贈送文具。2016年8月,農(nóng)村淘寶推出“超級課堂”項目,用在線教育的方式常態(tài)化為鄉(xiāng)村孩子提供教育資源,包括英語、美術(shù)、體育、音樂、科學等多門課程。“超級課堂”是農(nóng)村淘寶與淘寶教育一起打造的一個開放平臺,目前已有阿里大文娛板塊、阿里體育、果殼網(wǎng)、中國美院等集團內(nèi)外力量一起參與進來。至2016年上半年,農(nóng)村淘寶的鄉(xiāng)村教育試點已經(jīng)覆蓋了全國257個縣,涉及68個國家級貧困縣。

農(nóng)村淘寶給留守兒童帶來文具圖書、親情關懷,以及在線課程
 

6、健康扶貧:消除致貧返貧隱患

疾病是很多貧困人群不能徹底脫貧的最主要原因。農(nóng)村淘寶和阿里健康一起探索的“互聯(lián)網(wǎng)+健康+扶貧”模式包括四個方面:一是利用阿里健康網(wǎng)絡醫(yī)院和全國的掛號加號資源,在農(nóng)村開展遠程門診、在線掛號加號服務,讓農(nóng)村患者更方便、更準確地接觸到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務;二是建設基于智能軟硬件和分級診療服務的慢病管理體系,實現(xiàn)“首診和日常管理在基層、大病找專家”,解決貧困地區(qū)看病難、看病貴的問題;三是深入貧困地區(qū)開展質(zhì)量一流、價格合理的村民體檢服務,并根據(jù)體檢結(jié)果建立電子化健康檔案,對接健康管理、就醫(yī)購藥等后續(xù)服務;四是利用農(nóng)村淘寶合伙人的服務體系,在村民中開展健康衛(wèi)生教育,做好常見疾病、流行疾病和衛(wèi)生知識的宣傳、預防工作。至2016年上半年,農(nóng)村淘寶聯(lián)合阿里健康已經(jīng)在湖北、河南等6省開展了健康扶貧工作。

阿里巴巴在中國貧困地區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”實踐同樣具有其全球化的使命愿景,這樣一整套新經(jīng)濟思維下的自立自強的商業(yè)模式,未來將通過合作培訓、生態(tài)培育等手段,向更多國家賦能推廣,最終實現(xiàn)世界范圍內(nèi)的消除貧困,共同發(fā)展。

(作者:張瑞東,阿里巴巴集團農(nóng)村事務高級專家)

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