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贛州扶貧攻堅:將溫暖帶給最需要的人民群眾
客家新聞網 記者陳洪明
“在這里找回了自信,找到了人生價值。”12月22日一早,龍南縣就業扶貧福利廠的廖光雄和往常一樣,在食堂吃過早餐后,第一個打卡進車間上班。
作為全省第一個以扶持貧困群眾上崗脫貧為目的的公益性企業,龍南縣就業扶貧福利廠為精準扶貧對象提供就業崗位、提供免費食宿,讓廖光雄等254名貧困戶端上了“飯碗”。
創辦就業扶貧福利廠,是贛州扶貧攻堅的生動實踐之一。今年來,贛州因人因地因類施策,最大限度回應民生關切、解決民生需求,使經濟發展更有人情味、人民群眾更有獲得感。
治標與治本結合
年關之際,石城縣豐山鄉煙農溫仰云算了一筆賬,今年煙草收入有6.3萬元。
“這些錢足以購置空調、彩電、冰箱等家用電器,讓兒子一家人回家過得一個舒服年,還可為孫女準備兩個大大的壓歲紅包。”溫仰云高興地說。
溫仰云的幸福感,與贛州精準扶貧、全力攻堅的舉措離不開。原本,作為留守老人的溫仰云,只能依靠4畝水稻維持日常開支。沒技術、沒資金的他,對煙草種植缺乏信心。
今年來,贛州在精準扶貧攻堅戰中,采取治標與治本相結合的方式,引導結對幫扶干部主動摒棄以往“面上掌握”的做法,逐村逐戶拉網式調查摸底,把真正的貧困對象識別出來,并建檔立卡。
經過精準識別,贛州仍有30.82萬戶105.06萬貧困人口。贛州牢記習總書記“決不能讓老區人民在全面建成小康社會進程中掉隊”的囑托,圍繞省委“五年決勝全面小康”的要求,大力度、寬領域、多層次推進精準扶貧、精準脫貧。
為完成脫貧攻堅任務,贛州制定貧困地區特色產業發展規劃,統籌使用涉農資金,重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發展臍橙、蔬菜、油茶等特色優勢產業和養殖業,引導貧困群眾就業創業。
有了結對幫扶干部的技術指導,溫仰云等一大批贛南煙農重拾信心。在石城縣科技局扶貧駐村干部的扶持下,溫仰云順利加入縣便民煙草合作社學技術,還得到了金融機構的信貸支持。將4畝水稻田改種煙草,溫仰云實現煙葉大豐收。
石城縣豐山鄉福村村戶戶實現煙葉大豐收。(資料圖)
和溫仰云一樣,對未來信心滿滿的還有他腳下的這片土地。在《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》的扶持下,一場前所未有的扶貧攻堅戰打響,贛南大地氣象恢弘、活色生香。
輸血與造血并舉
今年“雙十二”,寧都縣小布鎮大土樓新村村民吳傳壽,通過該鎮電商服務站代購點,在網上選購了一批裝修材料,準備將自家新建的樓房改裝成生態農莊。
吳傳壽所在的大土樓村,原本是交通滯后、住房破敗的村莊。在扶貧攻堅中,贛州把農村住房難擺在首位,采取政府幫扶、農民自愿、統一規劃等措施,已幫助吳傳壽等263萬住房困難戶圓了安居夢。
經過統籌協調發展后,大土樓村環境和諧秀美、旅游開發潛能大增,村名也隨之變更為“大土樓新村”,小布鎮也榮獲全省十大休閑旅游小鎮。
寧都縣小布鎮大土樓村新貌。(資料圖)
看到村里游客逐日增多,今年64歲的吳傳壽嘗試開發生態農莊來增強自我“造血”功能,積極參與鎮里的鄉村旅游開發。
在結對幫扶干部的引導下,吳傳壽的生態農莊已經在互聯網上開始預售服務產品,為元旦開張營業做好了準備。
吳傳壽的成功轉型,是贛州扶貧攻堅的縮影。今年來,全市充分發揮國家部委對口支援的優勢,扎實推進精準扶貧,不讓一個貧困戶掉隊。同時,充分利用好改革紅利,引導貧困群眾自覺“造血強身”,讓貧困戶早日實現就業或創業。
對無資金無項目的貧困戶,贛州積極構建貧困戶與龍頭企業、農業合作社、家庭農場等的利益聯結機制,寬領域增加貧困戶收入。同時,把更多的貧困勞動力轉移到二三產業就業,實現穩定增收。
比如,貧困戶廖光雄所在的龍南縣就業扶貧福利廠,其生存就并非依靠地方政府財政“輸血”, 而是通過聘請沿海發達地區有經驗的管理團隊進行市場化運作,完全具備自身“造血”功能。
龍南縣就業扶貧福利廠讓困難群眾有了穩定的就業環境。
通過輸血與造血并舉,龍南縣就業扶貧福利廠已為254名身體有缺陷的貧困群眾實現就業,同時在全縣設立鄉級加工點和村級扶貧車間,共幫助2000多名貧困農民實現家門口就業。
脫貧與致富同步
近日,受冷空氣影響,贛南降雨多日。安遠縣新龍鄉雞禽養殖戶張修平用右手打開精準扶貧手機APP平臺,迅速從中找到了有關雞禽疾病的防控措施。
左手傷殘的張修平,上有70歲老母親,下有一雙年幼兒女,戴著“窮帽子”的他時常愁得夜不能寐。今年4月,在結對幫扶干部的扶持下,張修平進城學習了養殖技術,還爭取到了一筆銀行的創業貸款。
帶著政策的紅利,學業有成的張修平很快開辦起雞禽養殖場。為讓張修平第一時間掌握養殖的動態消息,結對幫扶干部專門向他開展“贛州精準扶貧”APP軟件操作培訓,實現“掌上”扶貧。
當前,張修平從精準扶貧手機APP平臺找到疾病防控技術,還從中聯系到很多消費者的訂單。“從銷量增長態勢來看,頭上的‘窮帽子’應該在明年春節前摘掉。”張修平信心滿滿地說。
安遠縣殘疾人電子商務孵化中心讓殘疾人提升創業信心。
開發精準扶貧手機APP平臺只是贛州扶貧攻堅的創舉之一。今年來,贛州把扶貧開發與推進工業化、新型城鎮化結合起來,通過承接產業轉移、鼓勵群眾創業、提升產業集聚區等發展載體支撐能力,創造更多的就業崗位,創造更多的致富新路。
今年10月,盛產刺葡萄的崇義縣君子谷,一、二、三產實現完美融合,成為產業行業標桿。如今,該縣通過“公司+基地+專業合作社+農戶”的扶貧方式,帶動全縣300多戶貧困戶種植刺葡萄2000多畝,戶均年收入增長約2萬元。
今年來,贛州因人因地因類施策,實施產業、就業、搬遷、教育、保障、基礎設施等扶貧工程,實現脫貧與致富同步推進。今年全市貧困人口預計減少30萬人,貧困發生率下降約4.3個百分點。