1981年8月，鄧小平在新疆視察，同牧民的孩子一起騎馬。 資料圖

鄧小平同志是我國改革開放事業(yè)的總設(shè)計師，也中國特色扶貧開發(fā)道路的奠基者。中國扶貧開發(fā)的偉大成就，是在鄧小平同志的社會主義初級階段理論、共同富裕理論和發(fā)展戰(zhàn)略理論指導(dǎo)下進(jìn)行的。一是社會主義初級階段理論，指導(dǎo)我們正確認(rèn)識中國國情，明確扶貧工作的長期性和艱巨性。1984年，鄧小平同志明確指出：“現(xiàn)在農(nóng)村還有幾千萬人溫飽問題沒有完全解決”，這對于解放思想，在全國范圍內(nèi)發(fā)起有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)提供了理論依據(jù)。1986年，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立，全國范圍的扶貧開發(fā)工作啟動。二是社會主義本質(zhì)特征理論，指引我們制定扶貧工作的方針和政策。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。”1992年南巡講話時，小平同志深刻闡述了社會主義的本質(zhì)，“社會主義就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”為了消除貧困，在扶貧工作中堅持開發(fā)式扶貧方針，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支持貧困地區(qū)干部群眾開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力。為了實現(xiàn)共同富裕，在扶貧工作中強(qiáng)調(diào)社會各界的普遍動員，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)要對口支援西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，中央國家機(jī)構(gòu)和地方各級政府要開展對口幫扶工作，動員民營企業(yè)、社會組織、公民個人以適合自己的方式參與扶貧事業(yè)。三是鄧小平發(fā)展戰(zhàn)略理論，指導(dǎo)我們樹立兩個大局的思想。“兩個大局”思想：“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”1996年啟動的東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，目前已經(jīng)推廣到對口幫扶西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州、贛南等這樣蘇區(qū)。

鄧小平同志不僅是偉大的理論家，更是知行合一的行動者。1989年10月，中國青少年發(fā)展基金會發(fā)起了旨在救助貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童重返校園的“希望工程”，得到了鄧小平的高度關(guān)注和支持。1990年9月5日，鄧小平為“希望工程”題名，揭開了“希望工程百萬愛心行動”的序幕。從1992年開始，他陸陸續(xù)續(xù)以一個老共產(chǎn)黨員的名義資助了25名失學(xué)孩子。（扶貧辦政策法規(guī)司整理）